郑州市民狗市遭遇索赔难 工商称不受理宠物交易纠纷

　　城管部门

　　执法涉及多部门

　　后续处理存在难题

　　依据《郑州市城市养犬管理条例》，城市建成区内禁止开办犬类交易场所，宠物诊疗机构及宠物用品商店也禁止变相从事犬类交易。

　　1月份，发现淮河路上的“缘宠”宠物店违规开展宠物交易后，郑州市城市管理局的行政执法人员赶到现场，但“缘宠”的负责人并不承认销售宠物狗，且顾客未能提供有效单据，执法人员也有些无奈。

　　多名城管执法人员透露，即使实施处罚，暂扣店内交易的宠物，但因为宠物狗属于活体，暂扣后涉及饲养、检疫、诊疗等一系列问题，执法人员也很头疼。宠物狗被没收并送往郑州市动物园下属的流浪狗、流浪猫收养站后，因为收养站的承载能力有限，这批宠物狗最终如何处理也是难题。

　　此外，执法人员还表示，查处违规的卖家时涉及工商、公安、畜牧、街道办等多部门，难以有效协同，也在一定程度上造成了“查处难”。

　　消费者协会

　　一旦将宠物带回家

　　责任就很难确定

　　梳理媒体报道发现，宠物市场的投诉中，宠物交易纠纷占据了相当大的比例，而焦点也在卖家无法提供宠物“健康证明”上。

　　河南省消费者协会投诉部主任李汉生表示：“消费者一旦将宠物带回家，宠物生病的责任就很难确定。”因为卖方无法出具宠物狗“健康证明”，出现纠纷后，自然很难明确责任。

　　河南农业大学一名教授坦言：如果由政府管理部门指定一些有技术条件的宠物诊疗机构开展检查，宠物“健康证明”自然能出具，但涉及价格核定、费用由谁负担的问题，尤其是如何避免卖家同诊疗机构进行利益勾连，这一系列后续监管问题同样需要引起重视。

　　业内人士

　　相关部门要更重视

　　河南省犬业协会理事邓立新坦言：“职能部门各管一头，行业规范严重不足，是影响宠物行业发展的主要问题。”

　　邓立新建议，鉴于宠物行业已经形成了一个产业链，相关部门可以考虑出台宠物交易的相关条例，理清部门职责，为日常监管和执法提供法律依据。平时，畜牧、公安、工商、城管、街道办等部门应联合执法，切实起到作用。

　　此外，多位专家坦言，规范宠物行业发展，解决市民反映较多的宠物交易纠纷问题，相关部门需要提高重视程度。

　　“随着养宠物的市民越来越多，政府部门也应该考虑到群体需要，在一定程度上保障这一部分群体的权益。”一名专家告诉河南商报记者。

       来源于：河南商报